Rząd zadecydował, że należy zlikwidować Otwarte Fundusze Emerytalne. Pojawić mają się natomiast pracownicze plany kapitałowe. Dzięki zamianom, część funduszy gromaczonych na poczet emerytur ma pochodzić z obecnych środków Funduszu Pracy. Pieniądze z obecnych OFE miałyby natomiast stać się prywatną własnością przyszłych emerytów, którzy będą zaczęcani do oszczędzania w ramach III filaru.